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亞洲水泥在花蓮秀林鄉進行炸山採礦至今長達40年,今年3月14日經濟部再次核准亞泥採礦權展限20年,但過程中完全未依法諮詢當地部落族人。對此,由花蓮縣秀林鄉富世村太魯閣族人成立的「反亞泥、還太魯閣族土地自救會」日前向行政院提出訴願要求撤銷展限處分,卻在9月初遭駁回。
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新頭殼newtalk
「反亞泥 、還太魯閣族土地自救會」日前向行政院提出訴願,要求撤銷亞洲水泥礦業權展限,9月初卻遭駁回。立院22日開議,自救會號召族人們21日至立法院群賢樓前,要求立法院趕在11月22日亞泥礦權到期前通過礦業法修法。與會的時代力量立委黃國昌更直指,亞泥展限是違法行政處分,「無論礦業法修或不修,行政機關都必須依法撤銷」,否則屆時會導致更多法律問題。
黃國昌再度強調,支持律師團透過行政訴訟撤銷亞泥展限的行政處分;第二,現行礦業法有不合理的第31條「霸王條款」,另外在環評、生態程序,以及當地公民、原住民參與權都是修法重點。他也說,時代力量在新會期將持續推動礦業法優先修法。
對此,黃國昌認為,亞泥礦業權的展限必須經過更嚴謹程序,並讓當地居民參與。黃國昌指出,重點在於這次亞泥展限顯然是違法行政處分,「無論礦業法修或不修,行政機關都必須依法撤銷」,否則屆時會導致更多法律問題,國家甚至必須補償這項違法的行政處分。
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擔任義務團律師的民進黨立委高志鵬則指出,行政院駁回訴願的理由是依據礦業法31條 ,規定礦業權展現除非有下列5種情況,否則不得駁回,但經濟部已在新版本拿掉,「但在還沒三讀前都沒用。」礦業法已納入優先法案,新會期馬上會盡快三讀,會繼續在經濟委員會盡快排審、修法完成。
台灣蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽指出,族人最關心原基法第21條的落實,先前原民會已表示無論是亞泥礦業權展限或其他開發,都必須先問過族人,但行政院政委張景森和林萬億去年11月召開協調會,卻說「亞泥礦權展限不需要適用原基法21條」,族人因此提出訴願。然而,行政院駁回訴願,表示這是依法作出會議結論,根本不理會在亞泥申請展限之前,就已經存在的原民知情同意權。
謝孟羽指出,行政院甚至在訴願駁回書中表示,「至於礦業法將來是否規定本案要溯及以及踐行原基法相關程序,屬立法機關形成自 由,非本案決定所能置問。」簡單來說,行政院現在就是不適用原基法,未來立法院去決定如何修法,他因此批評行政院「根本是踢皮球,犧牲族人權益。」
自救會幹部鄭意中說,「沒有人是局外人。」並表示,自己先前在亞泥工作,表面上山沒有異樣,但實際上結構卻非常不穩,他質疑這樣如何保障族人生命安全?鄭意中說,自己身為部落的一份子,「工作是一時,部落是永續的」,因此離開工作。也說,族人對於亞泥展現非常憤怒,政府機關護航亞泥,我們卻毫無依靠,只能靠自己,這一戰很辛苦,許多部落族人特地北上抗議,也說族人會繼續堅持下去,守護家園。
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沒人是局外人!亞泥展限違法 太魯閣族籲撤銷
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